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省公安厅交警总队总队长党尕就组织开展“文明交通大家谈”和媒体关注的交通安全问题答记者问

电视公共频道 记者:康 泰

一、问:全省一线交通民警执勤执法中遇到的不文明交通行为分几个类别?

答:2010年1月26日中央文明办、公安部联合部署了文明交通行动计划,计划从2010年到2012年为期三年切实增强公民文明交通意识,着力纠正各类违反交通法规的现象,创造良好道路交通环境,进一步提升公民文明素质和社会文明程度。该计划以"关爱生命、文明出行"为主题,主要内容包括:倡导机动车礼让斑马线等"六大文明交通行为"(机动车礼让斑马线,机动车按序排队通行,机动车有序停放,文明使用车灯,行人/非机动车各行其道,行人/非机动车过街遵守信号);摒弃"六大交通陋习"(机动车随意变更车道,占用应急车道,开车打手机,不系安全带,驾乘摩托车不戴头盔,行人过街跨越隔离设施);抵制"六大危险驾驶行为"(酒后驾驶,超速行驶,疲劳驾驶,闯红灯,强行超车,超员/超载);改善"六类道路通行条件"(城市过街安全设施,路口渠化设施,出行引导与指路设施,道路车速控制设施,农村公路基本安全设施,施工道路交通组织与安全防护设施)。通过文明交通行动计划的实施,力争通过三年努力,使全省公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强,交通事故明显下降,交通执法更加规范,交通管理更加科学,交通秩序明显改善,文明交通长效机制进一步完善。这一主题和内容囊括了全省一线交通民警在执勤执法中遇到的不文明交通行为。

 

西部商报 记者:郭秀睿

二、问:如何通过实施"文明交通行动计划"和本省立法提高交通参与者的守法意识和交通违法成本?

答:实施"文明交通行动计划"和制定《甘肃省道路交通安全条例》都是加强和促进道路交通安全管理工作的有力举措,"文明交通行动计划"和制定《甘肃省道路交通安全条例》二者是相辅相成的,"文明交通行动计划"注重抓认识、抓防范,《甘肃省道路交通安全条例》注重通过立法,完善各项道路交通安全管理措施,二者的目的都是力求提高交通参与者出行的法制意识、安全意识、文明意识,达到维护道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率。目前,2010--2012"文明交通行动计划"通过前一年的实施已进入攻坚阶段,3月17日,中央文明办、公安部召开电视电话会议总结了2010年"文明交通行动计划"的实施情况和工作经验,部署推进2011年的"文明交通行动计划",省文明办、省公安厅印发了《关于甘肃省2011年推进实施文明交通行动计划的工作意见》,将有很多新举措进一步推进"文明交通行动计划"。结合我省实际制定的《甘肃省道路交通安全条例》在前期调研的基础上,4月份省政府将组织专家和法律专业人士进一步论证,9月份提交省人大常委会进行第一次审议,力争11月份出台,届时,《甘肃省道路交通安全条例》将具体实施,以约束驾驶人和交通参与者增强守法意识,将促进我省和谐交通的进一步完善和发展。

 

鑫报 记者:金振华

三.请问总队长对鑫报开展《城市交通与公民素质大讨论系列报道》有何看法?

答:鑫报先期而动,首先开展《城市交通与公民素质大讨论系列报道》,积极参与今年全省新闻媒体开展的"文明交通大家谈"活动,是对"文明交通行动计划"的大力支持,充分体现了鑫报关注交通安全,关注民生的博爱,我这里代表"文明交通大家谈"活动的主办单位表示衷心的感谢。《道路交通安全法》规定,新闻、出版、广播、电视等有关单位有进行道路交通安全教育的义务,期望各新闻媒体能积极参与支持,互相配合,营造浓厚的宣传氛围,动员全社会有识之士和广大交通参与者关注出行、关注交通安全,建立规范、文明、科学、良好的交通秩序。

四.目前,我们治理交通拥堵主要面对的问题和难点是什么?

答:近年来,随着经济社会快速发展,我省机动车辆大量增加,截止2010年12月20日,我省共有机动车2148246辆,其中公安部门管理机动车1938005辆;机动车驾驶人2252057人,其中公安部门管理机动车驾驶人2083825人。由于道路规划建设、交通组织管理和交通参与者安全意识等诸多因素,道路交通供需矛盾日益突出,省会兰州市及其他市州所在地城市都不程度出现交通拥堵问题,兰州等市交通拥堵问题已由点到线,由线到面,由局部向城市大范围蔓延,已引起各级党政领导和社会各界的高度关注。为了缓解兰州市区交通拥堵问题,指导全省城市道路交通管理工作,落实甘肃省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》,省公安厅交警总队邀请省内城市畅通工程专家,抽调兰州、天水、武威、金昌、庆阳5个交警支队长期从事交通管理工作的业务骨干组成调研组,由主要领导挂帅,从2月21日至3月10日,对兰州市城区交通拥堵情况进行专题调研分析,并形成了《关于兰州市城区道路交通拥堵问题的调研报告》。初步认为造成兰州交通拥堵主要面对的问题和难点是:

1、土地开发强度过大,建筑密度过高。城关中心区作为重要的交通发生和吸引源,中心道路网格局已基本形成,土地开发强度很大,建筑密度很高,没有多余的空间增加交通供给,与外部交通衔接不畅,已经形成交通瓶颈。由于政治、经济、文化、交通、医疗、教育、商业中心都聚集在城关中心区,人流、车流相对集中,居民出行具有典型的高峰现象。加之中心城区对外来人流和车流的吸引,进一步加大了中心城区的交通压力。

2、路网结构不合理,"毛细血管"不畅。由于黄河和铁路分割,城市路网难以形成完整的系统。随着城市建设的完善,城市各组团区域发展迅速,但是道路问题没有得到根本解决,规划城市主次干道746 km,目前建成不足50%。东西主干道不足且兼顾过境、生活等多样性交通功能,路网系统性功能缺陷明显,没有形成联系各个组团区域的快速道路网络,通道上形成的瓶颈路段多。同时,城区各组团区域内路网系统功能不明确,等级结构不合理,缺乏起集散作用的次干路和支路,断头路、瓶颈路普遍存在,道路网密度指标明显偏低,缺少城市快速干道,且路网系统中主、次、支道路网的比例失衡。跨河交通设施不足,跨河桥梁少。

3、交通科技含量低,管理手段落后。2005年兰州市交通指挥中心建成并投入使用,设置了105处监控点,对全市主要路口、路段的交通情况,进行24小时监控。由于种种原因,105个视频监控点,其中有55处无法使用。目前正在使用的20套电子警察执法装备,已严重老化。城区满屏灯和箭头灯混用现象普遍,不符合国家标准,多相位信号灯没有发挥应有作用。交通诱导系统缺乏,城区只有12处电子诱导屏,不能及时发布信息,且信息单一、利用率低。移动"电子警察"只有39套。全市交通管理科技含量和水平较低,主要依靠传统的人海战术来管理。

4、公共交通服务水平低,公交线路分布不合理。由于兰州市特殊的狭长地形以及城市规划和城市建设中存在的历史问题,造成了主干道交通功能和生活功能重叠,致使西津路这条客运走廊附近住宅高度集中,出行强度大,单向高峰小时公交客流高达1.9万人次。目前没有一条能为其分流的道路,虽然南北滨河路可以分流车辆,但客流量很难分流,从而致使公交线路在此客运走廊上重复、密集,造成了公交车辆进出站"排长龙"的场面。再者部分规划路网尚未建成,支路网未成系统,影响着公交线网的布局和公交服务水平。

出租车作为城市公共客运交通的重要组成部分,是城市常规公共交通的重要补充。目前保有量相对过剩,虽然城区实行限号措施,但仍然占用大量道路资源,出租车随意停靠拉客、调头、抢超强会、不按交通标志标线行驶等交通违法现象严重,时常造成交通拥堵或交通事故,严重干扰道路交通秩序。2010年,全市出租车交通事故上升,造成18人死亡,与上年同比上升12.5%,2009年和2010年两年间,兰州市出租车共发生一次死亡3人以上特大交通事故3起,造成10人死亡。

由于上述原因,公共交通服务水平低,群众出行不方便,也是造成私家车增长速度过快的因素之一。

5、停车难,供需矛盾突出。城区现有停车场1075处,停车泊位48391个,平均每百辆机动车拥有停车泊位12个,远低于公安部、住建部畅通工程最低要求(每百辆车20个停车泊位),形成静态交通供需严重失调问题。一是大型建筑虽然配建有地下和楼院内停车场,但普遍存在停车泊位不足问题;二是配建停车场被挤占挪用;三是停车收费政策缺乏经济杠杆的调控,递加累进制收费制度尚未实行,致使车辆长期占泊位停放,泊位周转率低,浪费停车资源;四是缺乏停车诱导系统,迫使车辆在寻找停车泊位时增加绕行距离和时间。如国芳百货、华孚泰大润发等购物中心由于配建停车场被挪作他用,停车难,随意停车、违法停车现象普遍,造成交通不畅。

6、交通参与者交通法律意识淡薄。机动车驾驶人文明素质不高,强超抢会、随意调头、违法停车、不按车道行驶等交通违法行为,以及在遇到交通拥堵时强行穿插,甚至逆向行驶,人为造成交通拥堵。行人随意横穿道路,不走人行横道线和过街设施,随意翻越隔离护栏,行人不按信号灯通行等现象较为普遍。

7、警力严重不足,队伍严重老化。按公安部有关要求,城市交警应按人口的万分之四配备,按兰州市现有人口332万计算,应配备交警1328人,目前兰州市公安局交警支队编制928人,差额400人。特别是目前实际在编仅834人,空编94人。同时,交警队伍老化问题全国少见,民警平均年龄44.5岁,特别是今后三年将有210名老民警退休,队伍青黄不接问题亟待解决。多年来,只能靠全市交通民警长期超负荷工作、超常规加班加点,无私奉献,疲劳作战来完成日益繁重艰巨的工作任务。

五、今年作为"十二五"的开局之年,今后我们如何加强城市的道路交通安全的科学管理及智能交通建设?

答:"十二五"的开局之年,我们将以落实《甘肃省人民政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》为契机,以全力抓好"三项重点工作"和"五项建设"为龙头,汇报、沟通、协调相关领导和业务主管部门,今后在加强城市的道路交通安全的科学管理及智能交通建设分两步走:

(一)近期规划是:

1、依托省市政府为民办实事项目,加快兰州市智能交通系统建设。省公安厅、兰州市公安局将"畅通工程"作为政府为民办实事的项目分别向省政府、兰州市政府进行了专题报告。建议将兰州市城市智能交通"畅通工程"列入为民办实事项目范围,用3年左右的时间基本完善集指挥、调度、控制、监控和诱导等功能为一体的智能交通指挥系统建设,逐步扩大管控区域,提高交通管理科技水平。一是在市区新增道路交通视频监控及交通违法智能监测点200处;二是新增智能控制交通信号灯140处,实现南北滨河路、西津路、庆阳路、东岗路等城区主干道交通信号系统控制,形成车辆通行"绿波带";三是加强交通信息诱导系统建设,增设70处交通信息诱导屏,增强实时路况信息发布的诱导功能;四是敷设扩建配套通信光缆;五是对兰州市公安交通智能指挥中心系统进行优化升级改造;六是增设交通标志牌和施划交通标线。

2、完善交通管理设施,合理改造和渠化主要拥堵路口,最大限度提高通行效率。尽快恢复因2010年污水处理工程开挖和其它道路施工损毁的交通标志标线,对无标志标线的雁儿湾、滩尖子等路段尽快施划。对其它陈旧及残缺不全、模糊不清的道路标线要及时更新亮化,切实起到渠化分流的效果。同时,对交通信号配时不合理的费家营、东湖宾馆等路口信号灯,根据各进口道交通流量进行合理科学的调配,最大限度地指挥车辆各行其道,有序通行。在主城区交叉路口增设标志标线对交通流进行科学渠化,如对广场西口配时进行合理调整,适当减少南北向交通压力;针对广场西口行人过街需求大,人车混行、人车争道现象严重,建议广场四周修建环形地下过街设施。

3、加强出租车行车秩序管理。进一步规范出租车停车管理,合理施划出租车临时停靠点,在设置出租停靠站点的路段上实行电子监控管理,加大对不按站点停放的交通违法行为的处罚力度。开展预防出租车交通事故和不按线路行驶、随意停车、调头等易造成交通拥堵交通违法行为的专项整治活动。在政府的统一领导下,交通运输管理部门协调相关部门,打击非法运营"黑车",规范客运市场。

4、实行"错时制",合理调整上下班、上下学时间。错时上下班制度是为缓解交通压力而实行的弹性上下班制度,有利于充分利用道路资源,减少交通拥堵,同时,也有利于减少环境污染和缓解公共交通运力紧张。目前,在北京、重庆、杭州、深圳、温州、济南等城市已经相继推行过错时上下班制度。在认真调研论证的基础上,借鉴其他城市的做法,对兰州中心城区各级党政机关、企事业单位、中小学校和幼儿园实行错峰出行。

5、强化停车建设和管理,缓解停车难的矛盾。根据国家和甘肃省相关规定,制定兰州市《城市停车场规划建设和管理办法》等,根据兰州中心城区功能分布,在现有道路停车资源有限的条件下,挖掘道路资源,在有条件的路内和人行道增设停车位。对挪作他用的要限期恢复功能,充分利用调节停车收费政策,提高中心城区的停车成本,以价格杠杆运用市场机制在中心区鼓励社会资本,修建一批高层多功能立体停车场,积极扩容停车空间;同时鼓励有停车条件的单位和部门开放停车场(库),并完善停车管理措施和停车诱导系统,有效强化解决城市停车难的问题。

6、加强道路施工管理。针对兰州城区道路开挖频繁的现象,要将道路开挖作为城市管理的重要内容,采取合理布线,统一规划,严格审批,尽量集中统一,一次性开挖埋设,避免重复开挖,提前做好施工期间交通组织工作。对日常交通设施维护和临时性施工应当安排在夜间进行。对道路开挖施工项目要限时完成,及时铺油平整路面,按期恢复正常交通,尽可能减少对交通的影响。

7、充分发挥公安交通管理部门的职能作用。坚持日常管理与集中整治相结合,加大对易造成交通拥堵的违法行为的查处力度。一是积极采取缓解交通拥堵措施,加强市区交通状况调研,优化交通组织,完善交通标志标线,优化信号配时,减少直行与左转,机动车与非机动车、行人交叉通行等交通冲突点;二是加强对部分拥堵较为严重路段的调研论证,采取单向通行、路口禁左、中心隔离等措施,有效解决主次干道沿线单位、服务机构、学校的机动车、行人穿行,机动车左转影响通行效率的问题;三是积极推进简易事故快处机制;四是加强大型货车运行区域管理,调整货运车交通流,减少中心区交通压力;五是合理安排勤务和警力,及时掌握路面动态信息,强化执勤执法素质,提高疏堵能力,适应动态交通管理的需要。

8、建立完善道路交通安全管理社会化长效工作机制。认真落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》,提请兰州市政府尽快出台贯彻意见。根据国家和甘肃省相关规定,制定《兰州市道路交通安全"十二五"规划》。紧紧依靠党委、政府的领导,密切与相关部门的配合,建管并举,标本兼治,提高城市道路交通管理水平,加快城市道路交通基础设施建设步伐,用科学的方法和手段引导城市道路交通管理向科学化、规范化、法制化迈进。更新管理观念,改革管理模式,提高管理效率,集中力量重点解决影响城市道路交通畅通和安全的突出问题,切实采取措施方便交通参与者出行,努力为社会经济发展和全面建设小康社会提供更加安全、畅通、文明的交通环境。

9、开展"四个创建"活动,全面提升交警队伍素质。在全省公安交警系统组织开展"人民满意交警"、"执法示范单位"、"执法标兵"和"城市执法示范岗"创建活动。

通过创建活动让社会各界了解公安交管工作,密切与人民群众的联系,提高交通民警的综合素质和执法形象。通过理性、平和、文明、规范执法,落实便民服务措施,创造安全、有序、畅通的交通环境。

(二)中长期规划是:

1、加大道路交通基础设施建设力度,改善通行条件。紧紧抓住国家支持甘肃发展的机遇,建议省、市两级政府加大兰州市道路交通基础设施建设力度,解决兰州市城市道路建设欠账过多的问题,推动城市道路建设较快发展。按照公安部、住建部《城市道路交通管理评价指标体系》要求,将以下重点建设项目列入兰州市实施"畅通工程"的主要内容。一是完善行人过街设施,修建13座人行天桥,有效实现人车分流;二是拓宽停车场建设的投融资渠道,吸引多方资金,新建25个智能化停车场,提升静态交通能力;三是改造、建设过境道路、城区交通瓶颈路口和断头路、黄河大桥等道路基础设施。合理规划建设兰州市东西、南北向交通通道和系统,在加快规划桥梁建设的基础上,修建快速路,将南山路、庆阳路西延段、西津路、南滨河路、北滨河路、北环路形成全互通式立交,打通交通"瓶颈"。完善小西湖立交桥和解放门立交桥的匝道功能,对于交通流量大的安定门、东湖宾馆、五里铺等路段和雁滩通向中心区的交叉口,修建立体交通设施并合理渠化路口路段。在交通流量较大的广场东西口、东部市场、中山桥、双城门、静宁路与庆阳路什字等交叉口和南北滨河路上,修建人性化过街设施,避免人车抢道,减少交通冲突点。积极向市政府建议省、市人大代表、政协委员和社会各界反映强烈的张掖路步行街改造,恢复其通行车辆,减少中心城区东西主干道少、交通不畅的问题。

2、重视制定交通规划,实施交通影响分析评价。根据公安部、住建部城市实施"畅通工程"要求和省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》,建立对新建项目强制实施交通影响评价制度,纳入城市规划建设管理体系,在项目立项阶段进行交通审查和把关。公安交通管理部门要提前介入城市规划建设,在相关的规章制度中,落实交通标志、标线、信号灯、行人过街设施、中央隔离设施等交通管理设施投资纳入建设项目预算,按照"同步规划设计、同步列支投入、同步施工建设、同步交付使用"的要求进行项目建设,实现交通规划、建设、管理一体化要求。

3、控制中心城区土地开发强度和建筑密度,疏解交通流量。建议市政府结合兰州市第四版城市总体规划,旧城改造和新城建设过程中要合理调配功能分布,在居住密集区完善购物、医疗、教育等配套功能设施,缩短出行距离。城关中心区不宜再审批建设大型的商业中心,应逐步将现有的集贸市场(如东部市场、东湖副食批发市场)、货运物流中心(如兰州货运集散中心、兰州建东物流中心)、长途客运场站(如兰州客运中心、汽车东站)外迁;雁滩、庙滩子和七里河三滩等在改造过程中应充分考虑交通问题。

4、优先发展公共交通。认真落实国家优先发展公共交通的政策。加强政策扶持、加大资金投入、建立健全公共交通财政补贴机制,逐步建立一个以常规公交为主体,轨道交通和快速公交系统为骨干,出租车为补充的公共交通体系,引导私家车发展。重点考虑增加换乘,避免公交线路过于密集、重复设置。加快更新公交车辆,提高车辆行驶性能,淘汰落后、污染严重、易出故障公交车。还应根据公交停靠站的具体位置、站距、形式等因素对公交停靠站进行调整,在有条件的地点设置港湾式停靠站。大力发展节能环保的绿色公交,同时,要长远考虑,借鉴其他城市的先进经验,开辟安全、快捷的公交专线。

5、落实交通安全宣传教育责任,提高广大交通参与者遵守交通法规的自觉性。深入实施道路交通安全宣传教育工程和文明交通行动计划,将道路交通安全宣传教育作为精神文明建设和普法教育的重要内容。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,要认真履行道路交通安全宣传教育义务,对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。充分利用新闻媒体宣传交通法律、法规和安全常识,让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位;增强全民遵守交通法规的自觉性。真正形成交通安全宣传教育的责任和义务落实,交通安全公益宣传制度建立,全社会开展交通安全宣传教育工作的格局。

六、目前,很多人认为驾校的学习模式和驾照考试,与城市交通安全已经不相适应,每天大量的新手上路已经成为交通事故的一个高发群体,那我们如何在源头上来对其进行一个提高?

答:通过开展"阳光警务暖民心"大走访开门评警,我们也了解和掌握了在驾驶员培训和管理方面出现的一些新问题、新情况,且列为进一步推进社会管理创新工作的主要内容,本着"坚持创新发展,坚持规范管理"的要求,我们的做法是:一是通过实施"文明交通行动计划"加大对驾驶人员的宣传教育力度,尤其是加强对客运车辆驾驶人的安全教育,除与客运企业签订责任书外,公安交管宣传部门做到逐人见面,逐人教育;另外,各级公安交管部门在各个执勤点,城市、国省道等不同道路采用悬挂横幅,张贴、刷新标语,展出展板,并通过群发短信,开通微博等方式加大宣传教育力度,提醒驾驶人平安驾驶、安全行车。在2011年度推进实施"文明交通行动计划"工作中,开展文明交通进驾校"五个一"活动,即组织开展设立一个文明交通宣传阵地,讲好一堂文明交通常识课,每位学员看一次文明交通宣传片,参与一次交通劝导服务,每位新驾驶人参加一次文明驾驶宣誓仪式。二是加强对驾驶人员违法行为的查处力度。通过日常管理和专项行动的开展,对于新手和驾驶技能不好的加大宣传教育和处罚力度,对接连发生事故的进行责任倒查,严格按法律规定进行处理。三是加强驾驶人考试和培训监管。交警总队制定24项措施,强力推动车辆和驾驶人社会管理创新工作深入发展,努力提高规范执法和服务群众水平,积极打造规范化服务型车辆管理所,首先,狠抓考试人考试监管,加强科技应用。利用车驾管异常业务监管系统进行月度统计、分析和通报,强化执法监督;加强考试场地建设的指导和验收,3月底,完成嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、武威、白银、天水、平凉、庆阳、甘南、临夏科目二考试系统联网,9月底,完成兰州、陇南、定西、敦煌科目二考试系统联网;实现规定车型考试的计算机自动评判和考试成绩自动上传,推广先进考试技术在省内的试点运用。其次,加强驾驶人考试和培训监管。在打击非法中介,试行建立车管服务中心的同时,严格考试标准,提高大型客货车等重点驾驶人考试难度和标准,市、州车管所科目一考试实现指纹识别;严格落实科目二必考项目和随机选考制度,科目二考试实现指纹识别、场内道路驾驶考试使用场地驾驶技能考试系统,进一步推行科目二场地考试员不随车考试工作;严格执行科目三考试项目和评判标准,汽车类驾驶证的实际道路考试里程不应少于3公里,大、中型客货车驾驶证的实际道路考试安排长途驾驶内容,根据本地实际增加山区、涵洞、隧道、模拟高速公路或湿滑路面等考试项目,引导驾校加强相应考试项目的培训,同时,对科目三考试实现道路考试全程音视频监控,从7月1日起,在兰州市试行应用计算机实际道路考试系统。积极推进交警大队考试训练场的建设,开展C3以上准驾车型驾驶证考试的试点工作。最后,注重狠抓公共服务能力,深化便民利民。在全省范围内试行异地受理驾驶人身体条件证明,方便群众就近办理提交驾驶人身体条件证明业务。争取在年底前建立全省统一的驾驶人服务电话和互联网平台。6月底前,完善互联网等告知方式,推行手机短信提示、告知服务;在驾驶证审验、换证、注销或者机动车检验、报废前2个月,主动提供手机短信告知服务。进一步规范开展互联网传递身体条件证明信息的医疗机构,力争通过互联网传递的数量占全部提交身体条件证明信息总量的50%以上。进一步推动摩托车"带牌销售"网点的建设。

 

《甘肃法制报 安全畅通》 记者:陈银燕

七、请党总队长谈谈对"文明交通行动计划"的意义和要求?

答:中央文明办、公安部决定,自2010年起至2012年,在全国实施为期三年的"文明交通行动计划"。 公安部黄明副部长指出:"文明交通行动计划"是提高全民文明交通素质、促进社会文明和谐的重要举措;是保障广大群众出行安全、维护人民群众根本利益的实际需要;是推动交通管理创新、保障道路安全畅通的客观要求。我们按照上级部署要求,乘势而进,利用这一促文明、促和谐、保安全、保畅通的有效载体,扎扎实实地组织好、实施好"文明交通行动计划",可以全面带动全省交通管理工作再上新台阶。

确保"文明交通行动计划"取得实效,要求我们:一要加强组织领导,精心组织实施。要按照"政府主导、部门联动、综合治理、全民参与"的原则,进一步争取党委、政府的重视和支持,与当地文明办及宣传、教育、司法、建设、交通、安监、农牧、军队和武警等部门密切配合,建立健全"文明交通行动计划"领导机制,切实加强对这项工作的组织领导。二要广泛开展宣传,做到家喻户晓。实施"文明交通行动计划",关键在于增强全民文明交通意识、提高全民文明素质。把宣传教育作为一条主线,始终贯穿于实施这一行动的全过程。要紧紧围绕"关爱生命、文明出行"的主题,广泛、深入地开展交通安全宣传教育活动。三要强化管理措施,提高管理效能。要坚持科学管理,立足于保畅通,保平安,在全面提高交通参与者文明素质的同时,进一步完善道路交通基础设施,进一步排查整改道路安全隐患,进一步整治危险驾驶行为。四要健全完善机制,推动长远建设。实施"文明交通行动计划",一个重要目标就是使文明交通行动制度化、规范化、常态化,形成长效机制。要坚持边实践、边总结、边建设,进一步建立健全各项工作机制。五要坚持文明执法,提供热情服务。实施"文明交通行动计划",要从我做起,充分发挥表率作用,坚持公正廉洁执法,文明执勤执法。

八、做好宣传报道就要信息畅通,如何做好交警部门与新闻媒体的沟通?

答:宣传报道工作重在组织领导和信息沟通,2004年,全省组织开展了道路交通安全"五进"活动,2006年至2009年省委宣传部等五部门在全省组织实施了交通安全宣传教育工程,2010年1月26日中央文明办、公安部联合部署了"文明交通行动计划",每次活动都成绩斐然、效果突出,这一切即得益于策划实施单位的组织领导,沟通协调,也得益于新闻媒体的参与支持,去年11月,为进一步推动"文明交通行动计划",我们交警部门作为主办单位之一与全省12个电台,13个电视台联合策划实施了"畅行中国—文明交通在行动",近期,又与8家新闻媒体策划实施"文明交通大家谈"活动,媒体的宣传导向作用愈来愈突出。今后,我们将通过开展"阳光警务暖民心"大走访开门评警活动,主动加强与新闻媒体的策划沟通,互通有无,促使全社会关注交通,提高公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识,丰富"文明交通行动计划",同时,推进交警队伍执法规范化和和谐警民关系建设,构建和谐交通。

来源:甘肃公安交通管理信息网 发布单位:甘肃省公安厅交通警察总队宣传科      时间:2011-12-2 11:57:45



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